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固廢法修訂草案進(jìn)一步健全垃圾分類制度 行業(yè)再獲市場(chǎng)關(guān)注

發(fā)布時(shí)間:2019-12-26來源:國(guó)能中電
近期以來,垃圾分類一直被熱炒,據(jù)中國(guó)之聲消息,12月23日提交全國(guó)人大常委會(huì)審議的固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案增加諸多規(guī)定,進(jìn)一步健全生活垃圾分類制度,明確分類原則。

草案規(guī)定:有條件的地方,城鄉(xiāng)結(jié)合部或者人口密集的農(nóng)村的生活垃圾,可以納入城市生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理系統(tǒng)。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等應(yīng)當(dāng)在生活垃圾分類工作中起示范帶頭作用。省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州可以對(duì)生活垃圾分類制定具體管理方法。

事實(shí)上,從2018年起,相關(guān)部門就制定了一系列的政策去推進(jìn)固體廢物污染防治工作,國(guó)家相關(guān)部門如此重視固體廢棄物的治理,主要是因?yàn)槠涮幚砣笨谳^大。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,2017年我國(guó)固廢產(chǎn)量約為31.53億噸,較2013年減產(chǎn)約22.06%,年均降幅為6.04%,對(duì)應(yīng)上述三類廢棄物的處理缺口分別為1.6億噸、0.6億噸、7.3億噸。

生活垃圾方面,2017年全國(guó)2017 年全年我國(guó)202個(gè)大、中城市生活垃圾產(chǎn)生量為2.02億噸,同比增長(zhǎng)7.1%;城市平均產(chǎn)量約為100萬噸,同比增長(zhǎng)13%,近5年來城市平均生活垃圾產(chǎn)量的增速已高達(dá)12.7%,相關(guān)市場(chǎng)人士預(yù)計(jì)2018至2020年我國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾產(chǎn)量分別可達(dá)到4.1億噸、4.6億噸、5.2億噸,倘若將鄉(xiāng)村生活垃圾合并考慮,2018年至2020年我國(guó)生活垃圾總產(chǎn)量分別達(dá)到4.8億噸、5.4億噸、6.1億噸。

 

 
在生活垃圾產(chǎn)量逐年遞增的背景之下,其處理量卻在逐年下滑,根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,2017年生活垃圾處理量同比增速大約在7%左右,2018-2020年生活垃圾無害化處理量將分別為2.3億噸,2.5億噸,2.7億噸,分別新增處理量缺口2.5億噸、2.9億噸、3.4億噸。

危險(xiǎn)廢物方面,其產(chǎn)量增速最快,但實(shí)際處理率不及三成,根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位核準(zhǔn)收集和利用處理能力達(dá)到了8178萬/噸,但事實(shí)上各類手機(jī)利用處置總量?jī)H為2252萬噸,產(chǎn)能利用率為27.08%。

一般工業(yè)固廢方面,2017年我國(guó)產(chǎn)生一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為13.1億噸,同比下降11.49%,目前,我國(guó)一般工業(yè)固體廢物的產(chǎn)量已經(jīng)4年實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),平均增速為-13.89%,盡管其產(chǎn)量一直在下降,但是貯存量占比卻超過了40%,其中有一半是尾礦,根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,2018-2020年我國(guó)一般工業(yè)固廢的待處置貯存量將分別達(dá)到12.1億噸、12.7億噸、13.3億噸,其中尾礦將分別為6億噸、6.4億噸、6.7億噸。

整體而言,固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案有利于促進(jìn)城市固體廢物的充分利用及處置,行業(yè)上升空間將進(jìn)一步打開,相關(guān)個(gè)股或?qū)⑹芤妗?br />
固廢垃圾處理產(chǎn)業(yè)主要分為四個(gè)環(huán)節(jié):上游垃圾清掃、收集與分類;中游垃圾收儲(chǔ)、集中轉(zhuǎn)運(yùn);下游主要包括垃圾末端處置,包括垃圾的焚燒、填埋以及資源化處理等;最后是服務(wù)于全鏈條的垃圾處理設(shè)備、服務(wù)提供商。

目前,國(guó)內(nèi)中上游兩個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)主要由地方國(guó)企如北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)提供,不過,該企業(yè)還未上市。

下游處理、運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)市場(chǎng)化的程度較高,競(jìng)爭(zhēng)較為激烈,由地方國(guó)企、焚燒填埋企業(yè)、設(shè)備提供商等多方參與。

垃圾處置方面,主要包括東江環(huán)保、瀚藍(lán)環(huán)境、中國(guó)光大國(guó)際、中國(guó)天楹等。

東江環(huán)保:危險(xiǎn)品固廢處置龍頭,2016年6月引入廣晟公司(廣東國(guó)資委旗下)實(shí)現(xiàn)國(guó)企化,在危險(xiǎn)品固廢處理方面資質(zhì)種類全面、產(chǎn)業(yè)鏈完整、處理規(guī)模大、覆蓋省份最多。2018年7月,收購(gòu)揭陽歐晟股權(quán),進(jìn)入生活垃圾焚燒發(fā)電領(lǐng)域。根據(jù)2019年中報(bào),工業(yè)廢物處理處置、工業(yè)廢物資源化利用兩項(xiàng)業(yè)務(wù)是公司的主要資金來源,占營(yíng)收的比例分別為80.7%。

 


 
根據(jù)財(cái)報(bào)披露,2019年前三季度公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入25.77億元,同比增長(zhǎng)4.21%,歸母凈利潤(rùn)3.32億元,同比下降10.88%,值得一提的是,公司近三年的凈利潤(rùn)增速一直處于下滑的狀態(tài)。
 

 
中國(guó)光大國(guó)際:公司的業(yè)務(wù)包括環(huán)保能源、環(huán)保水務(wù)、新能源及基建等,項(xiàng)目主要包括垃圾發(fā)電、沼氣發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電、太陽能光伏發(fā)電、工業(yè)固體廢物填埋、污水處理、中水以及收費(fèi)橋梁等。根據(jù)2019年中報(bào),環(huán)保項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)占公司的營(yíng)收比例為97%。

自2018年下半年來,中國(guó)光大集團(tuán)的子公司光大綠色投資向危廢傾斜,今年至今已獲新項(xiàng)目15個(gè),使得籌建階段項(xiàng)目總數(shù)達(dá)26個(gè),處置規(guī)模146.3萬噸,是在運(yùn)、在建規(guī)模的4倍。危廢項(xiàng)目主要位于江蘇、山東、浙江、安徽等省份。


2019年上半年,公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入146.33億元,同比增長(zhǎng)37.14%,凈利潤(rùn)23.14億元,同比增長(zhǎng)19.51%,公司近幾年的業(yè)績(jī)一直保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)。
 


 
環(huán)保設(shè)備方面,主要包括北京嘉博文、藍(lán)德環(huán)保、維爾利、盈峰環(huán)境等。
 
維爾利:垃圾滲濾液業(yè)龍頭,市占率10%左右,行業(yè)第一;目前業(yè)務(wù)涵蓋固廢、廢水、廢氣及土壤治理,2018年12月2.24億中標(biāo)成都垃圾滲濾液項(xiàng)目,目前公司已在西安、紹興、杭州等地區(qū)承接超過20項(xiàng)餐廚垃圾處理項(xiàng)目工程。另外,公司在餐廚垃圾運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目已經(jīng)投運(yùn)項(xiàng)目產(chǎn)能約700噸/日。

根據(jù)財(cái)報(bào)披露,2019年前三季度公司共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入17.52億元,同比增長(zhǎng)33.42%,歸母凈利潤(rùn)2.28億元,同比增長(zhǎng)43.91%,公司近兩年的業(yè)績(jī)保持穩(wěn)健增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

 

 
盈峰環(huán)境:公司主營(yíng)為環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器的研發(fā)、維修及運(yùn)營(yíng)服務(wù),大股東背靠美的集團(tuán),形成環(huán)保平臺(tái)型公司,主營(yíng)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器業(yè)務(wù),固廢和水處理治理也有涉及。根據(jù)2019年中報(bào),環(huán)衛(wèi)裝備是公司的主要收入來源,占營(yíng)收的比例為56.7%。

根據(jù)財(cái)報(bào)披露,2019年前三季度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入87.26億元,同比下降3.18%,歸母凈利潤(rùn)為9.64億元,同比增長(zhǎng)71.9%。

 


 
此外,根據(jù)同花順,入局固廢處理的企業(yè)還包括東華科技、鵬鷂環(huán)保、國(guó)茂股份、同濟(jì)科技、綠色動(dòng)力、格林美、深圳能源、中原環(huán)保、金圓股份、天富能源等。
 

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